Make your own free website on Tripod.com
Reforma Económica

 

REFORMA ECONÓMICA

El proceso de reforma económica, recuerden que les mencioné antes que el último de los cinco roles del gobierno era crear un cambio, bueno eso habría que crearlo y no habría que dejarlo a la atención breve de un proceso político normal

 

CUADRO NRO. 63

¿Cuál es el enfoque tradicional? El enfoque tradicional es concentrase principalmente en la estabilización macro como proceso principal dominante, debate sobre la cobertura de la reforma y principalmente las discusiones sobre la liberalización del mercado y reforma de mercados y espero que entiendan que las reformas microeconómicas son mucho más que simplemente privatización y reforma de mercado, típicamente el gobierno ha sido el impulsor de la reforma económica en nuestros países, y lo que encontramos en este enfoque tradicional a la reforma no ha funcionado muy frecuentemente, incluso en países muy prósperos como Canadá y Nueva Zelanda y el Reino Unido, lo que encontramos es, y esto es una cita de mi artículo, Canadá, Nueva Zelanda y el Reino Unido han tenido grandes éxitos en reforma macroeconómica y esto ha causado entradas de inversión pero no ha llevado a la prosperidad reciente y esto es porque las otras cosas que crean prosperidad fueron ignoradas ¿qué sabemos acerca de procesos de reforma económica de éxito?

 

CUADRO NRO. 64

Los procesos de transformación de reformas económicas van más allá de los grupos de interés, la reforma exitosa es aquella en la que pueden tener candidatos de la oposición y miembros de este partido y de este otro partido, llegar a un acuerdo acerca del interés común de la reforma económica.

La reforma económica exitosa es donde se hace macro y micro a la vez y lo que encontrarán es que cuando podemos mejorar el micro pueden realmente trabajar sobre el macro, la reforma exitosa no solamente es a nivel nacional sino a nivel nacional, estatal, nivel urbano y todas las poblaciones múltiples, niveles de productividad involucrados. La reforma exitosa es donde se hace lo social y lo económico junto, parte de la misma estrategia, son integrados, la reforma exitosa es aquella en donde se tiene instituciones que proporcionen continuidad y protejan la reforma de la política, esas instituciones pueden tomar muchas formas. Los Bancos Centrales pueden tener un rol principal si son independientes, consejos del sector privado y grupos, asociaciones de comercio, bolsas, universidades que son instituciones a largo plazo con el interés de la sociedad en el corazón y los procesos de reforma exitosa también toman, aprovechan los esfuerzos externos para tratar de aislar nuevamente la reforma de la política, estrategias internacionales si algunos países no pueden hacer otra cosa van a la dolarización porque esta significa que pueden estar seguros de que gran parte de las travesuras que ocurrían en el proceso político y hoy no pueden ocurrir porque el dólar está afectado o es controlado por una persona o una institución que ya no se puede controlar; entonces el debate en Ecuador ya no es acerca de la divisa sino de cómo podemos sobrevivir ahora que vivimos con el dólar y creo que para el Ecuador dado el problema de gobierno que tienen ellos eso probablemente fue una buena acción, buena medida, la relaciones son con los servicios internacionales, ustedes pueden tener muchas organizaciones internacionales ayudando en el proceso de reformas eso va a ayudar a crear un impulso para la reforma que no puede ser cambiado rápidamente por los movimientos políticos internos. Ahora quería terminar con una diapositiva final.

 

CUADRO NRO. 65

Lo que he hecho en la segunda sesión es tratar de presentarles lo que yo creo en todo caso son los artículos, los puntos más importantes de la agenda económica de Perú en este momento de su historia he tratado de reconocer donde se han hecho progresos aquí y cuáles son los grandes desafíos, no hay bala dorada, no hay una varita mágica, hay una serie de cosas que hay que hacerse para lograr una progreso, se necesita una estrategia y he tratado de enfatizar que las soluciones a corto plazo nunca funcionan, no pueden crear trabajo creando trabajos, solamente pueden crear trabajo haciendo que las industrias sean más productivas, no pueden hacer que una economía crezca dándole plata a la gente, solamente pueden hacer que la economía crezca resolviendo los problemas que están haciendo que el crecimiento no llegue, he tratado de presentarles una agenda, es una agenda muy importante, muy significativa, muchas cosas que tienen que hacerse que tienen que cambiarse, pueden ver ustedes porque el desarrollo económico es tan difícil, probablemente mencioné 30 o 40 cosas que tienen que hacerse, imagínense, cuan difícil puede ser eso para un país, países que a menudo son inestables que a menudo tienen procesos políticos cuestionables, pueden ver ustedes ¿por qué es tan difícil lograr el desarrollo económico? porque tienen que hacer muchas cosas, demasiadas cosas importantes, si fuera una sola cosa sería fácil pero hay 50 cosas que hacer y también les dije alrededor de cinco veces toma 5 a 10 años, así que no lo van a poder hacer de hoy a mañana, no es cuestión de apretar un botón y que todo esta lindo así que creo que lo que va a determinar el éxito del Perú es si es que pueden crear un proceso y el impulso necesario para que instituciones específicas permitan el proceso sostenible y a largo plazo que no dependen del gobierno únicamente creo que ese es el tema clave y me parece que lo que tenemos que hacer es determinar la manera en que podamos crear tal proceso, me parece que e nivel de clusters es un poco más fácil ver qué es lo que hay que hacer aquí, creo que simplemente tenemos que instituir y en cierta manera construir sobre lo que ya se ha hecho de manera sistemática y estructurada, el proceso de creación de clusters para todas las industrias peruanas, y hemos hablado de lo que se trata el desarrollo de clusters, dijimos que principalmente la tarea del sector privado porque el gobierno puede ayudar en ciertas áreas, entonces el gobierno con el sector privado, junto tienen que encontrar la manera de que el Perú inicie un esfuerzo de clusters y que lo sostenga con el tiempo, ha habido proyectos en el pasado, luego se han hecho estudios en el pasado pero no hay un programa, no hay compañía recuerden, esto es algo que una confederación industrial podría asumir como responsabilidad, quizá es algo que el nuevo gobierno tenga que implementar, pero yo creo que si ustedes son una firma, ustedes deberían empezar un proceso dentro de su industria para ver si pueden construir una iniciativa de desarrollo de clusters, no tienen que esperar al gobierno, ustedes pueden empezar a progresar por si mismos, si ustedes son de una ciudad, si son de Arequipa o de otra de las ciudades del Perú, pueden empezar un proceso de desarrollo de clusters en su ciudad, para la industria local, aún si el gobierno nacional no hace nada yo creo que de alguna manera tenemos que crear un proceso de desarrollo de clusters y tenemos que crear instituciones donde el sector privado y el sector público y combinaciones hagan de esto el proceso más desafiante, sin embargo es como crear una iniciativa más amplia que trata de resolver todos estos otros temas de reglamentos, regulaciones, competencia, educación y todas esas otras áreas, lo que he dicho aquí es que empecemos una iniciativa, veamos si podemos lograr una masa crítica de líderes de todas partes de la sociedad que se junten para crear una nueva institución en Perú, que no existe hoy en día, creo, hay unos buenos proyectos pero no hay institución nacional en donde se hayan juntado los líderes de Perú alrededor del tema de competitividad y desarrollo, hay que crear tal institución en el año 2001 y, hagamos que esa institución se forme al mismo tiempo que el nuevo gobierno y hagamos que esa institución sea un activo que esté aquí en Perú para los próximos 20 años para que hagan procesos de beachmarking, publicaciones, que sea un lugar en donde podemos juntar al sector público y al sector privado para llegar a un enfoque concertado sobre la competitividad. En Estados Unidos tenemos el Consejo de la competitividad es una organización nacional de CEOS y líderes sindicales, etc. que hemos creado en los años 80 y su trabajo es el de mantener en movimiento la agenda por la competitividad en los Estados Unidos ya sea que el gobierno sea demócrata o republicano, es algo que siempre trabaja, siempre funciona, siempre publica, siempre crea, siempre hace lobby con el presidente y con los miembros del congreso para tratar e impulsar la competitividad en Massachusetts, su estado crea un consejo de gobierno sobre crecimiento económico, nuevamente juntamos a los presidentes de las universidades a los gerentes generales de las empresas principales y miembros de gobierno y creamos un consejo que existe todavía y cuyo trabajo es el de mantener el enfoque en las debilidades, cuáles son las prioridades y cómo hacer que el desarrollo siga aumentando, ese es un consejo que yo ayudé a crear en Connecticut que es un estado vecino de Massachusetts, así que eso es mas o menos lo que tenemos que hacer, pero creo, creo que no tenemos que sentarnos a esperar que sea elegido el presidente y lo haga, creo es ese otro problema de los países en desarrollo es que piensan que el gobierno es el que va a tomar la iniciativa en lugar de la gente y creo que si la gente de esta sala únicamente se concentra y empezara a pensar una manera de organizar esto, creo que podemos hacer una gran diferencia.

Competitividad

Cluster
Construyendo un País Competitivo
Desafíos
Desarrollo de Cluster
Estrategias
Reforma Económica
Principal Porter